县住建局2023度法治政府建设工作情况报告

　　2023年，舞阳县住房和城乡建设局在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大报告中关于法治政府建设的重要论述，为加快推进法治舞阳建设，进一步贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于法治政府建设的各项决策部署，根据中央依法治国办《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》(中法办发(2019)10 号)和河南省法治政府建设领导小组办公室《关于开展第三批法治政府建设创建示范活动的实施方案》(豫法政办(2023〕13号)有关文件任务要求，围绕我县2023年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作部署，加快推进住建领域法治政府建设。现将有关工作开展情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　(一)深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想 强化学习的系统性、全面性。一是组织召开党的二十大精神宣讲会，引导全体党员干部深入理解和准确把握党的二十大关于法治建设的重大部署，持续提升运用法治思维和法治方式推动发展、服务大局、化解矛盾、应对风险的能力。二是通过党组理论学习中心组、党组会议、专题培训等形式学习习近平法治思想、党内法规等文件;组织督促局机关以及下属单位相关人员按要求完成2023年度学法考试，通过以考促学、以学提能，不断提升干部职工的法治素养，推动各项工作依法决策、依法管理、依法运行。

　　(二)落实组织保障，推进依法行政1.加强组织领导，完善工作机制。我局领导班子高度重视依法行政工作，一年来，始终把法治政府建设工作作为推进住建各项工作的重要保障抓紧抓实。一是成立了以局长为组长、各分管领导为副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，将依法行政工作落到实处。二是落实“述法”工作，推进年终述法全覆盖，将履行推进法治建设情况列入领导干部个人年终述职报告，作为报告重要组成部分。三是完善了学法用法制度。制定了落实“谁执法谁普法”责任制工作方案，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。同时，把宪法、民法典、建设行业相关法律法规列入政治理论学习，强化了法治思维在业务工作中的运用。 2.规范法律顾问管理，落实法制审核。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用，制定了法律顾问管理制度，聘请河南首问律师所律师张廷杰为常年法律顾问，为我局业务等方面涉及的法律问题提供咨询意见和建议等。同时邀请法律顾问参加审议规范性文件，加强住房和城乡建设方面法规、规章、规范性文件，以及机关作出的重大行政决定、重大行政执法案件和有关规范性文件的合法性审核工作。

　　(三)加强执法监督，严格文明执法 1.注重人员管理。积极组织人员参加培训，提高干部队伍素质，动员全局在岗在职13名取得河南省行政执法资格的工作人员参与行政执法资格考试。2.开展案卷评查。我局积极参加2023年行政执法案卷评查工作，依据行政处罚案卷评查标准对行政处罚案卷进行自查，本年度已办结的行政处罚卷宗3件，执法卷宗整体情况良好，基本能够做到程序完善。2023年，县住建局根据“双随机、一公开”工作机制，对“双随机、一公开”中“一单两库”的信息进行了部分梳理，制定了“双随机、一公开”抽查计划，联合县市场监督管理局对建筑市场进行了“双随机、一公开”联合检查。

　　(四)依法履职尽责，提升服务质量 1.强化信息公开，保障公民权益。政府信息公开是提高政府工作的透明度，防止权力腐败，提高政府公信力的重要手段，也是公众了解政府行为不可或缺的途径，我局严格按照法律法规的规定，主动公开相关信息。按照上级要求，开展了住建领域行政许可、行政处罚双公示工作，向社会公开投诉电话、电邮、网址等投诉渠道。今年受理的依申请信息公开案件，全部在法定期限内答复。2.注重普法宣传，提升维权意识。我局严格落实“谁执法谁普法责任制”，充分利用“4·15国家安全宣传日”“安全生产月”“12·4宪法日”等重要节点集中开展普法宣传，累计开展普法活动8次，在建工地悬挂安全生产月、质量月、消防宣传月、新安法、创文等专项宣传横幅共计200余条;发放宣传册共计150份;组织在编干部参加行政执法培训，切实提高全员业务能力和法治素质，让法治宣传形成长尾效应。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足

　　在法治政府建设推进过程中，虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是深入学习习近平法治思想有差距。在深学、悟透上下的功夫还不足，创新推动部门法治建设工作研究还不够深。二是普法宣传方式比较单一。宣传活动载体创新性不够，宣传的针对性、实效性不够强、面不够广，导致群众对住建部门有关政策法规知晓率还不高。

　　三、法治政府建设下步打算

　　2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设情况，住建局主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。

　　2024年推进法治政府建设主要安排

　　(一)健全依法行政工作机制。健全完善各项规章制度，注重法律知识和业务学习培训，提高全体工作人员的法治思维和依法行政能力。坚决贯彻执行中央、省、市法治文件的决策部署，以及县委、县政府关于本县法治政府建设有关文件的规定，积极推进法治工作，跟踪、总结、提炼、推广好的做法和经验。

　　(二)进一步健全行政决策机制。凡涉及经济社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治住建中的作用，保障局属各科室、部门以法治思维和法治方式履行职责，为富源住建事业的健康发展提供有力的法治保障。

　　(三)全面加强重点领域行业监管。全面加强建筑施工安全、消防安全、房地产、建筑业市场重点领域的监督，切实从制度源头上、长效机制上堵塞漏洞，不断提升行业监管水平，扎实推进住建领域社会治理现代化工作。