舞阳县人民政府办公室关于印发全县“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作方案的通知（废止）
| 文 号: | 舞政办〔2021〕16号 | 成文日期: | 2021年6月29日 |
| 发布日期: | 2021-6-29 | 有 效 性： | 废止 |
| 发布机构: | 舞阳县人民政府办公室 |
舞政办〔2021〕16号
各乡镇人民政府，县政府有关部门，直属及驻舞有关单位：
《全县“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2021年6月29日
全县“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作方案
为深刻汲取商丘柘城“6.25”重大火灾事故惨痛教训，按照《漯河市人民政府办公室关于印发全市“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作方案的通知》(漯政办明电〔2021〕9号)要求，县政府决定自即日起至9月30日，在全县开展为期三个月的“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理，特制定本方案。
一、目标任务
结合消防安全专项整治三年行动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持因地制宜、多措并举、综合治理，全力推进“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，有效防范化解火灾风险，坚决防止类似火灾事故发生，确保全县火灾形势平稳。
二、治理范围
小生产加工企业、小商店、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小诊所、小培训机构、小餐馆等“九小”场所和沿街门店。
三、整治重点
专项治理工作依据消防法律法规和有关消防技术标准，突出整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等重点问题。
四、整治措施
(一)对属于公众聚集场所的，未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的，一律依法责令停产停业。
(二)对存在经营、仓储、住宿“三合一”或者“二合一”的，限期搬出住宿人员;搬出确有困难的，必须在住宿与经营、仓储部分之间设置符合标准的防火分隔，住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生位置，且留宿人员不得超过2人。不符合标准的，一律依法责令停产停业。
(三)对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的，必须设置易于从房间内部开启的装置，便于逃生和救援。未设置的，责令立即拆除;拒不拆除的，一律依法强制拆除。
(四)对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道的，责令立即改正;拒不改正的，一律依法强制执行。
(五)对消防设施、器材和消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，一律依法责令改正，并依法予以处罚。
(六)对饭店、网吧、美容、娱乐场所内设置包间、休息室，变相留宿人员的，要立即清理留宿人员，对住宿部位一律责令停用或依法实施临时查封。
(七)对非法液化气充装点、作坊式化工加工点、小炼油化工厂等违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的，一律依法责令停产停业，并对相关责任人员依法予以行政拘留。
(八)对电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地下室等室内公共区域违规停放充电的，以及违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的，责令立即改正;拒不改正的，一律依法予以处罚，并督促整改到位。
(九)对违规使用易燃可燃彩钢板的，一律依法责令拆除。市场监管部门要从市场经销源头彻底清除易燃可燃的彩钢板。
(十)对存在火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法予以临时查封;对擅自拆封或者使用被查封的场所、部位的，一律依法予以行政拘留。
五、工作要求
(一)开展拉网排查。7月3日前，各乡镇政府(管委会)要对“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作进行专题安排部署，细化分解排查任务和时限，组织乡镇政府网格人员、公安派出所、“一村(格)一警”等力量，对“九小”场所和沿街门店逐一登记造册、逐一开展消防检查和宣传提示。县公安、教育、工信、市场监管、卫健、文化、应急管理、消防救援等部门要对乡镇逐一进行分包，开展相关培训和业务指导。7月20日前，要澄清检查单位底数和场所基本情况，以乡镇政府为单位，建立检查台账。
(二)强力推进整改。对检查发现的问题，要逐单位、逐场所建立隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”(见附件2)，并按照网格划分，对辖区“九小”场所和沿街门店进行划片包干，逐一明确分包督导人员，按清单督促隐患整改，切实形成工作闭环。8月25日前，对检查发现的问题要全部督促整改完毕。一般问题经复查督促无法整改的，小餐馆、小商店、小美容洗浴场所由市场监管部门负责督促整改;小诊所由卫健部门负责督促整改;小培训机构由教育部门负责督促整改;小生产加工企业由工信部门负责督促整改;小歌舞娱乐场所、小网吧由文化部门负责督促整改;小旅馆由公安部门负责督促整改;沿街门店按照属地管理原则进行督促整改。突出隐患、重大隐患由乡镇政府、行业监管部门分别报县安全生产委员会和县消防安全委员会，由县政府挂牌督办。
(三)精准宣传教育。乡镇政府要发动基层力量，采取约谈房东、传单入户等形式，上门开展宣传提示。要充分利用各种媒体，突出留宿人员、彩钢板临时建筑、电动车停放充电、用火用电等重点，广泛开展针对性宣传，普及消防安全常识和逃生自救技能。公安、应急管理、消防救援等部门每周要对乡镇政府工作人员进行消防安全警示教育。乡镇政府每周要对村委会工作人员和本辖区内“九小”场所、沿街门店业主、营业员进行消防安全警示教育，组织观看典型火灾案例警示片。结合每月25日隐患曝光日，集中曝光隐患问题。
(四)强化组织领导。各级各有关部门要强化忧患意识、底线思维、问题导向，主要负责同志要亲力亲为，抓住重要工作、重大问题、关键环节，真正走到、看到、落实到位，坚决守住安全生产底线、红线。各乡镇政府是此次治理工作的直接责任主体，要加强组织领导，全面发动基层网格化管理力量，开展火灾隐患排查治理和消防宣传教育。
(五)严格责任追究。县政府督察室要根据专项治理工作时间节点，采取明察暗访、实地核查等方式，组织县应急管理、消防救援等部门对乡镇政府、行业部门专项治理工作开展情况进行督导检查，及时通报问题，推动工作落实。凡发现隐患排查有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，要通过诫勉谈话、上级约谈等形式进行严肃处理;凡发生火灾事故的，必须按照“四不放过”原则，逐一进行责任倒查，一律依纪依法追究相关领导责任和有关部门监管责任。要全面压实单位场所主体责任，综合运用执法、曝光、纳入企业和个人征信系统等手段，让法定代表人把安全生产的职责落实到行动中。
7月5日前，各乡镇政府要上报动员部署情况;自7月份起，每月7日、17日、27日上报《“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作统计表》(见附件1)，9月27日前上报工作总结。
联系人：王 豹 联系电话：15839571193
联系人：张明亮 联系电话：18839590168
邮箱：wyxfdd@126.com
附件:1.“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作统计表
2.“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理“三个清单”
附件1
“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作统计表
填报单位：填报人：填报日期：年 月 日
| 成立检查组（个） | 出动检查人员（人） | 检查九小场所、沿街门店（家）” | 发现火灾 隐患 （处） |
消除火灾 隐患 （处） |
警告（人） | 责令 “三停” （家） |
罚款 （万元） |
临时查封（家） | 强制拆除（处） | 行政 拘留 （人） |
清理违规留宿人员（人） |
说明：1、各项数据填报累计数。
附件2
“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理“三个清单”
| 乡镇政府 | 序号 | 单位名称 | 单位地址 | 经营人员 | 联系方式 | 经营性质 | 单位基本情况（建筑面积、层数、人员数量等） | 是否住人 （住人数） |
存在问题 | 整改措施 | 整改责任人 | 整改时限 | 备注 |
填报单位：填报人：填报日期：年 月 日
