辛安镇创新党建管理模式 强化发展保障
辛安镇通过不断探索实践,创新实施了村干部“三化”管理、党员网格化管理、治理区域化管理的基层党建工作管理模式。
一是村干部“三化”管理。专职化管理,即引导各行政村推选一名乡村振兴专干,与村支部书记(村主任)一起专用起来,提高待遇,落实保障,全力保障他们专干村里的工作、专办村里的事情。全职化工作,即参照镇机关干部管理办法,对乡村振兴专干和村支部书记(村主任)进行全日制统一管理,定期参加镇机关例会,周一至周五全天坐班,及时处理日常事务,认真做好来人来访接待、突发事件处置等各项工作;其他村“两委”干部周一至周日轮流值班。一体化使用,即在征地拆迁、乡村振兴等急难险重的任务面前,对所有村干部进行统一调配使用。实施村干部“三化”管理以来,村干部能力素质大幅提升、工作积极性大幅提升、镇党委政府各项工作效率也随之提升。
二是党员“网格化”管理。根据行政村人口规模、地域面积等,把每个行政村划分为不同个数的网格区域,每个网格明确一名小组长,2到3名分包党员,全权负责网格内征地拆迁、疫情防控、秸秆禁烧、人居环境整治、“阳光村务”等工作。创新开展网格员履职评议活动,以5·10主题党日为载体,邀请全体党员和群众代表对各网格员作用发挥情况进行评议,严格奖优罚劣,认真公示公开。通过实施党员“网格化”管理,有效发挥了党支部战斗堡垒作用,提高了农村党员工作积极性,进一步擦亮了党的鲜明旗帜、彰显了党的优良作风。
三是治理“区域化”管理。健全完善组织体系,以党支部为基础,引导各行政村成立“五老”协会、矛调协会、“红白”理事会等,积极参与村务管理、化解村民矛盾、弘扬核心价值观,实现了村事村办、村民自治。发展壮大村集体经济,按照支部主导、镇级扶持、重点干预、统筹兼顾思路,探索推行“党支部+合作社+农户”村集体经济发展新模式,统筹全镇产业资源、项目资源,大力推行跨村入股分红,推动集体经济均衡发展。2021年,全镇村集体经济总量突破550万元,所有村集体经济收入均达到5万元以上。通过实施治理“区域化”管理,全镇组织、党员、阵地、资金、资源等基层党建资源得到了有效整合,党员教育管理方式进一步创新。