辛安镇刘庄村：立足“四个坚持” 全面提升基层党建水平

　　刘庄村辖3个自然村，5个村民小组。全村共有人口315户，1262人，耕地面积1739亩。全村现有中共党员38名，村“两委”干部4人，其中支部委员3人，村委委员3人(交叉任职2人)。近年来，刘庄村以抓基层党组织建设为根本，不断强化支部战斗堡垒作用，推动了全村各项事业快速发展，在基层党组织规范化建设、村集体经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作方面取得了一系列突破，先后荣获“全国先进基层党组织”、“全国基层民主管理示范村”、“全国乡村治理示范村”、“全国文明村”、“河南省先进基层党组织”、“河南省廉政建设示范村”、“河南省文明村镇”等省级以上荣誉10多项。

　　一、坚持党建引领，促进脱贫攻坚。刘庄村原本是贫困村，共有建档立卡贫困户139户562人，贫困人口占比高。脱贫攻坚战打响以来，刘庄村坚持“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”总体思路，充分发挥村“两委”干部核心骨干作用和党员先锋模范作用，通过干部引领、能人带动、合作社助力等方式发展集体经济，多渠道增加集体收入，在2015年率先实现整村脱贫。2018年以来，该村又按照“四个好”要求，积极落实就业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等帮扶措施，实现每个贫困户享受两个以上增收帮扶措施。2020年是脱贫攻坚收官之年，为了使全村13名无人赡养的孤寡、高龄、失能老人彻底摆脱贫困，村党支部依托村“幸福院”探索实施兜底保障工作，对老人们在“幸福院”进行集中赡养，最终实现全村所有贫困户脱贫、兜底。

　　二、坚持班子建设，强化战斗堡垒。村看村，户看户，群众看干部。坚强有力的党支部和真抓实干的“两委”班子，是做好村里工作的基础。以前，该村是有名的落后村，干部不团结、内耗严重，村里的稳定都成问题。2008年，正值村“两委”换届选举，经村全体党员商议，决定以“壮士断腕”的决心来整顿村级班子。最终，经过广大党员力荐，致富本领强、带富能力强、奉献意识强的张士兴同志临危受命，勇挑重担，担任村党支部书记。张士兴同志在村里发展上有思路，有魄力，敢干事，在他的努力下，村集体班子焕发了新的生命力。2021年村“两委”换届后，该村班子年龄、文化等结构进一步优化，打造了班子强、队伍强的“双强”班子，战斗堡垒作用进一步提升。

　　三、坚持发展经济，实现乡村振兴。“钱袋子”鼓起来才能把“腰杆子”挺起来。为实现乡村振兴，村党支部积极探索发展集体经济。2013年4月，在村党支部主导下，成立了“士兴种植专业合作社”，采取“党支部+合作社+贫困户”模式，流转全村土地1600亩，发展红薯基地300亩、苗圃基地500亩、优质粮基地800亩、蔬菜大棚42座，带动本村22名贫困群众在家门口就业。群众除每亩地可得800元地租外，每年可再得200-300元分红资金。为助力脱贫攻坚，2016年，该合作社与舞阳信用社实行“四方联动”模式，采取每10万元带动1户贫困户的方式，共带动全镇180户贫困户，每户连续三年每年增收2800元。为扩大资本，支部书记张士兴于2016年将个人经营了十年的舞阳瑞和建筑材料有限公司无偿捐献给村集体，年创收120万元，企业利润实行“2:2:1”分配模式，五分之二的利润为村民分红，五分之二的利润用于扩大公司规模，五分之一的利润作为村集体经济，至2020年，累计为村集体分红20万元，且带动贫困户60多人就业，每月可得3000元工资。“栽好梧桐树，引来金凤凰”。2017年，在县委、政府和乡党委、政府的扶持下，刘庄村创建了扶贫就业创业示范基地，并招引总投资2000万元的广东母婴用品公司在基地“安家落户”，安排就业23人(其中贫困群众12人)，人均年增收2万元以上，让农村“留的住妈，拴的住娃”成为现实。整治土地建设的200千瓦光伏电站，每年为集体增收8万元，并以村级“公益岗位”的形式，带动14户贫困户增收。实现集体富裕、群众富裕的“双富”工程。

　　为改善村庄环境，提升村民品味，村集体投资300多万元提升基础设施，累计整修道路8200平方米，新建下水道3000米，整理坑塘一处，栽植绿化树8000棵，安装路灯120盏，购买垃圾箱19个，新建垃圾池36个。为实现垃圾“日产日清”，村配备环卫工人4名，每人每补贴1000元，将垃圾按照“户分类，组收集，村中转”的模式定时清运。如今，“美丽刘庄是我家，农村不比城里差”成为了刘庄人的口号。

　　四、坚持完善机制，实现有章理事。有人办事，有钱办事还不够，还得有章理事，要用规章制度管人、管钱、管事。该村严格落实“5.10”主题党日、村干部坐班代理服务和“党员积分量化管理”三项机制，形成了再忙也得来开会、也得来议事、也要去坐班的工作局面。坚持党务、村务、财务公开，在村党支部的倡导下，贫困户、低保户评选等重大决策均运用“四议两公开工作法”程序进行，让村内事务公开、透明，村级权力在阳光下运行，给群众了明白，还干部了清白。