2024年舞阳县北舞渡镇尚庄村扶持发展新型农村集体经济厂房建设项目实施前实施方案公示

       根据财政衔接推进乡村振兴补助资金项目公告公示有关规定，现对该项目在实施前对实施方案进行公示，公示期10天（2024年 2月19日至 2024年2月28日），敬请监督。
       实施单位及责任人：北舞渡镇人民政府  胡占江
       公示单位：北舞渡镇人民政府
       监督电话：0395-7644051    12317
       通讯地址：舞阳县北舞渡镇中山街
       电子邮箱：bwdz7644051@126.com
       附件：2024年舞阳县北舞渡镇尚庄村扶持发展新型农村集体经济厂房建设项目实施方案   
                                                                                       北舞渡镇人民政府
                                                                                       2024年 2月19日
 
                     2024年舞阳县北舞渡镇尚庄村扶持发展新型农村集体经济厂房建设项目实施方案
       一、村基本情况
       （一）行政村情况。尚庄村位于北舞渡镇西南3公里,距漯河市区35公里，距舞阳县城23公里，距南洛高速11公里，东临G240国道、北临G329国道，区域位置优越，交通便捷。尚庄村南通泥河，水资源非常丰富，拥有120亩水域面积。全村辖1个自然村，3个村民小组，262户人口1073人，耕地面积1540亩。主导产业以种植为主。
       （二）村党组织建设情况。尚庄村现有“两委”干部5人，其中村党支部3人，村委3人，交叉任职1人，党员30人。尚庄村党支部书记尚军阳，男，汉族，高中文化，2021年1月至今任党支部书记兼村委会主任。该村无驻村第一书记。
       （三）村级集体经济发展资源。尚庄村目前有坑塘两处、砂石料厂1处可用于出租发展村集体经济，经营性资产为贾湖田园综合体产业项目，年收益1.56万元，村集体机动地出租，每年可获得租金4.5万元。
       （四）村级财务管理情况。村级财务统一由镇政府财政所管理，村集体一直坚持公开透明、管理规范、群众监督的原则，严格执行财务制度，实行村财镇管，每季报账，村监委会对每笔收支进行监督审查，村内重大支出必须经“四议两公开”，及时将决议结果进行公示。
       （五）村集体经济发展现状。尚庄村成立有村集体经济股份合作社，2023年集体经济收入共16.06万元，主要来源于机动地租赁、2处坑塘租赁、砂石料厂土地租金和贾湖田园综合体产品帮扶项目收益等。
       二、目标任务
       项目位于北舞渡镇区西部产业集聚区内，土地性质为建设用地，建成后形成物化资产归村集体所有，通过租赁来增加村集体收入，出租给舞阳县隆生建筑废料处理厂获得收益，村民可以通过在厂房务工获得收入。计划每十年签一次合同，租金按年缴纳，每年租金收益不低于投入资金的5%，每年收益金不低于2.5万元，带动群众就业20人左右。村集体负责日常监管，承租方负责资产的日常维护并按照约定支付收益金。项目实施后可带动本地建材行业发展，促进本地群众就业增收。
       三、资金安排
       使用财政衔接推进乡村振兴补助资金共50万元。
       四、项目实施内容
       （一）项目名称：2024年舞阳县北舞渡镇尚庄村扶持发展新型农村集体经济厂房建设项目
       （二) 项目类型：产业发展
       （三）建设性质：新建
       （四）实施地点：北舞渡镇尚庄村
       （五）建设内容：在北舞渡镇区西部产业集聚区内建设厂房1座，厂房占地680平方米，厂房长30米，宽20米，高6米，建筑面积600平方米，建筑结构为砖混钢架结构厂房，工程量不低于600平方米。
       （六）实施期限：计划2024年3月招标并开工建设、5月完工、6月验收。
       （七）资产权属：北舞渡镇尚庄村
       （八）责任单位：北舞渡镇人民政府
       五、运营管理模式及预期效益
       项目建成后确权给尚庄村民委员会，由尚庄村管护，并建立资产管理台账，尚庄村集体经济合作社与舞阳县隆生建筑废料处理厂合作经营。舞阳县隆生建筑废料处理厂位于舞阳县北舞渡镇尚庄村北部，成立于2019年4月，经营范围为建筑废料回收处理，年营业额约600万元，已在市场监督管理部门登记备案。项目建成后，尚庄村集体经济合作社与舞阳县隆生建筑废料处理厂签订租赁协议，舞阳县隆生建筑废料处理厂具有厂房使用权，负责厂房维修和日常养护。尚庄村民委员会拥有厂房所有权，并定期组织人员巡查管护。舞阳县隆生建筑废料处理厂使用该厂房通过建筑废料回收利用，加工生产建筑材料，年产量约2万吨，年产值约100万元，村集体经济每年可获得2.5万元租金收益。
       六、联农带农机制及收益分配机制
       该项目建立就业务工、收益分红等联农带农机制。一是可吸纳群众就近就业20人；二是每年可增加村集体经济收入不低于2.5万元。项目在保证加强民主管理，实行稳健经营的基础上制定分配制度，用于村内集体公益事业发展。村集体经济积累资金所有收入40%用于乡村振兴和基础设施建设，20%用于服务群众（含帮助脱贫户、困难党员）专项经费，40%用于再扩大发展村集体经济新项目。
       七、项目绩效目标
       数量指标：新建厂房面积≥600平方米；成本指标：厂房每平方米建设成本≤833元/平方米；经济效益指标：资产股权收益率≥5%；每年增加村集体经济总收入≥2.5万元；服务对象满意度指标：受益脱贫群众满意度≥98%。
       八、有关部门审查意见
       经北舞渡镇尚庄村“四议两公开”和镇党政班子联席会研究后,认为绩效指标比较合理，与资金具有匹配性，同意实施该项目申报。经县委组织部、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局分析论证、综合研究，认为该项目符合集体经济发展实际需求，同意实施。