1月26日上午,县第十五届人民代表大会第三次会议在县法院会议中心隆重开幕。肩负全县人民的重托,来自全县各条战线上的县人大代表满怀豪情,信心百倍地步入会场,依法履行神圣职责。
本次大会执行主席李亦博、王静、王玉亭、刘剑、尹彦堂、周新玲、马荣才、王二星、王义军、王向明、师会杰、刘云峰、刘春彦、许忠克、孙涛、杨冠亚在主席台前排就座。张书民、陈青枝、王朝宏、盛阳光、朱暑光、李启龙、周俊伟、张炜扬、占江、师艳芳、宋春华、刘向阳、郭军英等领导和出席本次大会的主席团其他成员也在主席台就座。
大会主席团常务主席、县人大常委会主任王玉亭主持会议。
会议应出席代表233人,实到225人,符合法定人数。
上午9时,王玉亭宣布:舞阳县第十五届人民代表大会第三次会议开幕!与会人员全体起立,会场内响起雄壮的中华人民共和国国歌。 县长张书民向大会作《政府工作报告》。报告分三个部分:一是2018年工作回顾;二是2019年工作安排;三是加强政府自身建设。 在回顾2018年工作时,张书民说,过去的一年,在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,县政府团结和依靠全县人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展根本方向,统筹推进各项工作,努力破解发展难题,圆满完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务,全县高质量发展迈出坚实步伐。工作中,主要呈现出经济运行总体平稳、脱贫摘帽顺利实现、发展质量明显提升、改革创新激发活力四个明显特点,突出抓了脱贫成果持续提升、环境质量显著改善、产业升级步伐加快、城市建设亮点纷呈、乡村振兴稳步推进、开放招商不断深化、风险防控扎实有效、民生事业持续改善、自身建设全面加强等九个方面,先后获得中国生态魅力县、全国健康促进县、全国法治县区创建先进单位、全省脱贫攻坚先进县、全省电子商务进农村综合示范县、全省普惠金融建设试点县等省级以上荣誉20多项。在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到,我们的工作仍然面临着诸多困难和问题,我们将认真对待,采取有力措施,切实加以解决。
在报告2019年工作安排时,张书民说,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全县经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻省委十届八次全会、市委七届九次全会精神,持续落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针,持续推进“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、做到乡镇工作“三结合”,围绕加快建设“三个基地 两个名城”,围绕“三个高于、四个显著提升”奋斗目标,深入推进新时代舞阳经济社会发展“三五三三”工作布局,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,开创高质量发展新局面,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,在谱写中原更加出彩漯河增添浓彩舞阳新篇章中迈出更大步伐,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是:经济运行保持平稳,创新发展取得新成果,协调发展取得新成效,绿色发展取得新提升,开放发展取得新突破,共享发展取得新进步。围绕目标,2019年将重点抓好九个方面的工作:一是提升脱贫攻坚质量,夯实全面小康基础;二是强力开展污染防治,维护良好生态环境;三是推进产业转型升级,加快构建现代化产业体系;四是提升城市建管水平,推动城市建设高质量;五是实施乡村振兴战略,提升农村发展水平;六是强化发展要素保障,致力破解瓶颈制约;七是牢固树立底线思维,全力防范化解风险隐患;八是深化改革开放创新,激发高质量发展动能;九是致力保障改善民生,提升群众幸福指数。
在加强政府自身建设方面,张书民说,站位新时代,担当新使命。我们要更加注重自身建设,始终坚持对人民负责,为发展担当,树立新风貌,实现新作为,努力打造人民满意的服务型政府。一要坚定政治方向,让以党的建设高质量推动经济发展高质量路子越走越宽广;二要严格依法行政,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;三要勇于担当作为,苦干实干、久久为功;四要切实转变作风,争当实干家、善打攻坚战;五要保持清正廉洁,做到忠诚干净担当。
张书民说,新的一年充满新的希望,新的征程承载新的梦想。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,紧紧围绕加快建设“三个基地 两个名城”战略定位和“三五三三”工作布局,振奋精神、鼓舞斗志,不忘初心、埋头苦干,奋力开创舞阳高质量发展新局面,在谱写中原更加出彩漯河增添浓彩舞阳新篇章中迈出更大步伐,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
根据会议议程,大会还书面听取了《舞阳县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划(草案)的报告》、《舞阳县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算(草案)的报告》。
不是县人大代表的县级领导同志,不是县人大代表的县委各部委、县政府组成部门、县直及驻舞单位的主要负责人、县重点企业负责人,不是县人大代表的各乡镇人大主席、乡镇长,曾担任县人大常委会领导职务的老同志,以及出席政协舞阳县第十届委员会第三次会议的全体人员列席会议。