近年来，我县不断转变城市管理理念，推进政企、政事和管养分离，积极探索“政府主导、企业经营、市场运作”新机制，充分发挥社会力量作用，加速推进市场化运作进程，引入市场主体参与城市管理，努力变城市管理为城市治理。自2015年下半年以来，我县以政府向社会力量购买城区环卫保洁服务为试点，逐步在公用事业领域开展市场化运作模式，实现城市管理市场化，提高城市管理效能。通过编制预算、财政评审、公开招标等程序，最终顺利实现环卫保洁的市场化运作机制。2016年3月3日，县住建委同郑州清尘环保技术有限公司签订服务合同，城区环卫保洁工作正式交由郑州清尘环保有限公司管理。郑州清尘环保有限公司入驻后，投入洗扫车、机扫车、洒水车、压缩转运车10余台，主要负责31条城区道路和人行道清扫保洁、绿化带保洁、垃圾捡拾、道路洒水降尘、道路沿线生活垃圾上门收集和城区所有生活垃圾收集并压缩转运至城市生活垃圾处理场等。为了降低城区道路扬尘污染，在实行“两扫三洒”保洁制度的基础上，又组织6辆洒水车不间断进行洒水降尘，城区道路基本消除扬尘现象；采取专人上门收集生活垃圾的方式，消除了道路两侧垃圾随意倾倒问题，减少了二次污染；采取垃圾密闭压缩运输方式，避免了垃圾的扬撒飞散。通过城区道路清扫保洁市场化运作，舞阳整体形象有了显著提升，环卫保洁机械化作业水平和清扫保洁质量也得到大幅提升。为便于管理城市，我县理顺管理机制，加快推进城市管理体制改革，推进综合执法，组建100余人的城市管理监察执法大队，实现城市规划、建设、环卫、市政、园林管理方面行政处罚权的相对集中；逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的城市管理综合执法体制，打造一支廉洁务实、业务精通、素质过硬的城市管理行政执法队伍，推行城市网格化、精细化管理制度建设，使城市管理工作步入科学化、法制化、规范化轨道。我县还建立完善城市管理综合协调机制，及时检查发现问题、反馈交办问题、跟踪督办问题，形成相互配合、齐抓共管、高效有序的“大城管”格局，确保路面巡查、市长热线、县长信箱、公众监督、来信来访、建议提案、媒体曝光等各个渠道反映的城市管理问题能够及时得以解决。同时，我县加大培训力度，使广大执法队员尽快适应城市管理新常态，全面提高人员综合素质，为文明执法、规范执法、打造城管“铁军”提供保障。为便于管理、有效执法，我县将县城规划区划分为四个管理区，班子成员为责任领导，中层干部为具体责任人，签订目标责任书，落实工作责任，增强工作意识、责任意识，把责任变为使命，真正做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”。结合实际情况，还积极探索有效的城市管理方式，对学校、医院、银行、菜市场、超市等人群密集的重点区域实行错时上岗，消除了管理盲点。

在市容市貌整治、违法建设查处过程中，我县本着“不惹事，但也不怕事”的原则，对个别屡劝不听、阻挠执法甚至暴力抗法的不法对象，依法依规采取暂扣物品、行政处罚、公安介入等行政强制措施予以严厉打击。在认真学习掌握城市管理法规、规定的基础上，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》的具体规定，高标准、严要求，履行执法程序，严格执法行为，开展文明执法。同时，按照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《事业单位人事管理条例》规定，要求全体执法人员认认真真做事、清清白白做人，时刻筑牢反腐倡廉思想防线，克己奉公、廉洁自律，把百姓权益作为行政执法的唯一标杆，树立舞阳城管队伍新形象。

我县深入开展市容环境集中整治行动和环境整治百日攻坚行动，集中治理城区占道经营、主干道灯箱广告、落地招牌、流动摊点，清理占道建筑材料、建筑垃圾，规范管理户外广告设置，提高户外广告设置水平。对修车店面及城区洗车店面进行规范，共警告劝诫洗车、修车等占道经营商户65家。对学校周边环境进行集中治理，将80余台违规占道经营的车辆和120余个占道经营摊贩劝离。对渣土车进行规范整治，暂扣并行政处罚违规车辆32台，即行即改渣土运输车辆65台，有效解决了违规渣土车污染环境、影响交通的问题。对夜市摊点进行整治。对城区露天烧烤进行治理，取缔流动烧烤点5处，暂扣违法有烟烧烤炉多个，整改48起，城区环境得到有效改观。

市场化管理让城市靓起来

来源： 中国舞阳网 信息时间：2016-07-26 阅读次数：

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